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光速快三计划 新華社長沙5月29日電(記者帥才 范軍威 韓曦樂)鼻梁上架著一副藍色眼鏡,白白的小臉時不時露出溫和的笑颜,當記者說話時,他會靈活地看著,愛不釋手地拿著記者送的漫畫書《守株待兔》,稚氣地問爸爸,“這個叔叔坐在樹下幹嗎呀?”  他是7歲的楊子賢(假名)。他坐在長沙縣黃土嶺一個小小的出租屋內,安靜地翻看書本,和通俗孩子纷歧樣,他和雙胞胎哥哥楊子樂(假名)是腦癱患兒,他的情況比哥哥好许多,哥哥隻會叫“爸爸”,而他會唱歌,會背许多詩歌,隻是暫時不能獨立行走。  自打兩兄弟诞生以來,母親李軍娥就沒有離開過他們一天,她說,給瞭孩子性命,卻沒給他們康健的身體,她很愧疚,以是她拼瞭命也要幫助孩子們康復。  五年前,得知孩子們可以享受每年免費康復治療100天的好新闻時,李軍娥義無反顧地帶著兩個孩子來到瞭長沙,“就算是吃再多苦,我也要在力所能及的范圍內讓孩子获得最好的治療。”  消瘦的母親和兩個不能自理的孩子租住在醫院邻近的村庄裡,在這個醫院的邻近租住著300多戶這樣的傢庭,這些傢庭因為要給孩子治療腦癱而凑集在一起,傢長們相互鼓勵,約定要堅持下去。  租住在每個月200元租金的小屋子裡,要照顧兩個生涯不能自理的孩子,不能出去事情,依附老傢的低保補貼和老公打零工的收入过活,李軍娥無數次淚流滿面。她想過要放棄,可看著幼小無辜的孩子,她發誓,必定要讓孩子渡過難關。  “在我人生最漆黑的日子,我遇到瞭许多美意人。”回憶過去,李軍娥的內心有辛酸,也有感動。  2017年的一天,一個拄著雙拐的年輕女人帶著一支名叫“學習張海迪小組”的隊伍來到瞭李軍娥的出租屋,她叫齊文英,是湖南愛心企業安邦制藥的一名員工,她和同事們給楊子賢和楊子樂帶來瞭许多禮物,也給瞭李軍娥信念,“我從小不能行走,隻能依附手杖和輪椅,但後來我靠著自己尽力和洽心人幫助,不僅上瞭大學,讀瞭研讨生,還結婚生育瞭兩個康健孩子,現在有瞭事情,生涯也很充實,還買房買車瞭。”  兩個母親握著相互的手,淚流滿面。“我要把自己的所有堅持和獲得都說給李姐聽,我要讓她對孩子們有信念,30年後,??????????他們必定能夠像我一樣,好好生涯。”齊文英說。  若是說齊文英的經歷給瞭李軍娥盼望,小兒子楊子賢在接收康復治療後的飛速進步,則給瞭這個堅強的母親又一劑“強心劑”,在湘雅博愛康復醫院接收運動康復、語言康復、教导康復等治療後,楊子賢不僅能夠流暢表達,還學會瞭認字。  “日、月、水、火,這些字我認得,還會背《憫農》《靜夜思》,還會唱《感恩的心》。”楊子賢告訴記者。  “六一”兒童節前夕,湘雅博愛康復醫院兒童康復辦主任曹欣欣等帶隊對楊子賢和哥哥進行瞭傢訪,得知傢裡的電飯鍋壞瞭,就記在本子上,準備買一個新的送來,“定期對醫院邻近的這些孩子們傢訪,瞭解他們的需求,想多為孩子們做點事吧。”  楊子賢已經7歲瞭,李軍娥對於孩子的未來有無限暢想,兒子如通過進一步康復能走的話,他讀書的願望就更近瞭。  湘雅博愛康復醫院兒童康復中央副主任王春華說,现在醫院開辦瞭教导康復班,有“彩虹班”和“星星班”,基础上相當於幼兒園一樣,讓這些孩子能夠享受上幼兒園的權利,並且為孩子們以後上小學做準備,教导康復班的老師有幼教、特教、醫生、護士、心理咨詢師、社工和傢長,為這些孩子配備這麼多人員,是盼望孩子們在愛裡成長。  在醫院,羅專老師給孩子們上課已經7年時間,她覺得自己更像是一個班主任,在她眼裡,孩子們都很懂事,有些孩子就算是汗流浹背也要完成訓練動作,孩子們的單純仁慈和堅持讓她感動,一直堅守著自己的崗位。  “從彩虹班和星星班出去的學生有121名,已經有8個孩子順利入讀小學,上一屆的劉勇(假名)同學現在龍塘小學讀書,他經常放學過來看我們,給這裡的弟弟、妹妹們演講,鼓勵他們要堅持治療。”提起自己的學生,羅老師臉上露出幸福的笑颜。  記者瞭解到,通過一系列的康復治療,一些達到學齡的孩子已經入讀瞭邻近的龍塘小學,许多租住在醫院邻近的孩子和傢長們就成瞭常住生齿,他們相互鼓勵,必定要堅持下去。  “邻近的龍塘小學在醫院的介紹下,還給瞭我們3萬元的愛心捐钱,获得瞭這麼多美意人的幫助,我觉得很溫暖。”李軍娥說。  近年來,湖南在定點醫院對腦癱兒童實行免費搶救性康復治療,迄今已有上萬名腦癱兒童實現免費康復治療。湘雅博愛康復醫院作為政府購買服務的承接主體,患兒在醫院可以接收六個項目标治療,每個腦癱兒童的救助標準為1.56萬元,康復訓練周期為100天。  “‘苔花如米小,亦學牡丹開。’媽媽教我背詩,老師教我認字,媽媽說人必定要好好活著,要有感恩的心。”楊子賢搖頭晃腦背詩的樣子,像一朵在炎天熱烈盛開的向日葵,充滿盼望…… 新華社北京5月29日電(記者丁靜)記者29日從北京市交通委獲悉,北京市首條自行車專用路——回龍觀至上地自行車專用路將於5月31日開通。為瞭確保途径应用宁静、順暢,北京發佈瞭《關於回龍觀至上地自行車專用路交通治理通告》。  通告指出,自行車專用路僅服務非助力自行車,制止行人、電動自行車及其他車輛進入。騎行時,應右側通行,不得逆向行駛。自行車專用路上制止停車,如因發生車輛故障等缘故原由無法行駛的,可緊靠路右側,就近出口推離自行車專用路。騎行最高時速不超過15公裡。載物高度從地面起不得超過1.5米,寬度不得超越車把0.15米,長度前端不得超越車輪,後端不得超越車身0.3米。  據介紹,通告自2019年5月30日起施行。自行車專用路治理單位將依據通告進行運行治理,公安交通治理部門將依據相關执法、法規對交通違法行為進行處理。  回龍觀至上地自行車專用路全長約6.5公裡,其中2.7公裡是高架橋。開通後,可將回龍觀與上地之間的通勤時間由約40分鐘?????縮短至約26分鐘。

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5310主题 日前,第七十二屆天下衛生大會審議通過《國際疾病分類第十一次修訂本(ICD—11)》,首次納入来源於中醫藥的傳統醫學章節。外感病、臟腑證等中醫病證名稱,成為國際疾病“通用語言”。  傳統醫學病證,為何被納入國際疾病分類?能否兼容於國際化的分類體系?納入之後,能發揮什麼作用?針對上述問題,有關專傢進行瞭解答。  ——編 者  臟腑系統疾病、外感病、八綱證、臟腑證等中醫病證名稱,成為國際疾病“通用語言”。第七十二屆天下衛生大會審議日前通過《國際疾病分類第十一次修訂本(ICD—11)》,首次納入来源於中醫藥的傳統醫學章節。天下衛生組織《總幹事報告》指出,ICD—11包含一個題為“傳統醫學病證—模塊1”的補充章節,將来源於古代中國且當前在中國、日本、韓國和其他國傢广泛应用的傳統醫學病證進行分類。  世衛組織傳統醫學、補充醫學與整合醫學處處長張奇表现,這標志著世衛組織對來源於中醫藥傳統醫學價值的認可,也是對中醫藥在中國、在國際上應用越來越多這一現實的認可。國內外多位專傢表现,中醫正式進入天下衛生體系,這將是中醫走向天下的“裡程碑”。  突破  獲得國際通行證  有利交换與互助  國際疾病分類(ICD)是由天下衛生組織制订頒佈的國際統一的疾病分類標準,它根據疾病的病因、病理、臨床表現息争剖地位等特征,將疾病分門別類,使其成為一個有序的組合,並以編碼的情势來表现其系統性。  “國際疾病分類使得疾病名稱標準化、數字化,從而成為醫療、行政治理以及醫療經費把持的主要依據。”上海市衛健委副主任、上海市中醫藥治理局局長張懷瓊介紹,作為權威的國際標準,ICD是各國政府在醫療、治理、教學和科研及制订政策中關於疾病分類的規范性標準,是衛生康健領域國際間進行交换的基礎標準之一,更是世衛組織對全球衛生康健服務才能和程度評價以及進行國傢和國際間統計的通用標準。一些國際會議文章交换、雜志在涉及疾病的診斷時,请求供给疾病的國際編碼,甚至病人轉診時醫院供给的病歷摘要也被请求填寫ICD的疾病編碼。  傳統醫學一直缺乏具有國際標準化的統計口徑,導致傳統醫藥的相關服務信息、資源狀況等處於“信息孤島”狀態。項目重要負責人,上海中醫藥大學傳統醫學國際疾病分類與評價中央主任、上海中醫藥大學附屬曙光醫院傳統中醫科主任竇丹波教授告訴記者,ICD第十一次修訂之前,傳統醫學一直未被列入國際疾病分類體系框架內,缺乏具有國際標準化的統計口徑,這不僅阻礙瞭傳統醫藥在全球的推廣,也使國際疾病分類系統缺失瞭傳統醫藥的衛生統計信息。傳統醫藥納入世衛組織國際疾病分類將改變這一格式。  張懷瓊認為,此次裡程碑式结果,使中醫藥在臨床、科研、教导、治理、保險等領域擁有國際標準化語言的“通行證”,對推動中醫藥國際化程序具有劃時代意義。  國傢中醫藥治理局表现,ICD—11的正式發佈,有助於中國树立與國際標準相銜接並體現中國中醫藥衛生服務信息的統計網絡,從統計剖析的角度彰顯中國中醫藥服務在人類康健服務中的才能和位置,有利於中醫藥國際交换與互助,促進中醫藥與天下各國醫療衛生體系融会發展,為天下各國認識中醫藥,瞭解中醫藥,应用中醫藥奠基基礎,具有主要的現實意義和深遠的歷史意義。  兼容  坚持中醫獨特征  不與體系相沖突  中醫藥傳播到183個國傢和地區,天下须要中醫藥。2009年,基於全球范圍內中醫藥越來越大的服務量和市場,世衛組織意識到,在ICD體系中應有切合傳統醫學需求的分類代碼體系,由此提出在第十一次修訂中增添傳統醫學章節,啟動傳統醫學國際疾病分類項目。  國際疾病分類體系树立在現代西醫體系之上,如完整照搬運用在中醫學領域,就難免削足適履。經反復權衡,國傢中醫藥治理局有關負責人認為,這是難得機遇,必定要搭上這列國際化時代列車,決不能錯過。在目錄制訂中,盡量坚持中醫的獨特征,不與ICD體系框架發生沖突,以我為主,確保我國在國際傳統醫學領域的話語權和應有位置,維護中醫藥焦点好处,讓傳統醫學為天下国民造福。  2009年受國傢中醫藥治理局委托,上海市中醫藥發展辦公室(現上海市中醫藥治理局)承擔瞭項目治理,天津中醫藥大學校長張伯禮院士、上海中醫藥大學嚴世蕓教授等領銜的項目審評專傢團隊36人,以及術語、信息、標準、分類等各技術領域專傢組若幹,整個項目參與的全國專傢近百人遍佈26個省。項目研讨歷時近10年,中國專傢組創新地树立瞭“病、證內容模板和病證分類框架”。這一框架構建不僅反应瞭中醫理論體系特點,切合中醫傳統醫學病證內容,同時也兼顧瞭相關國傢傳統醫學內容。據瞭解,傳統醫學章節共有具體疾病名150條、證候196條。  張懷瓊流露,在確定首個入選ICD體系的傳統醫學時,我國的中醫藥曾面臨其他傳統醫學的剧烈競爭。中國、韓國和日本等國都提出瞭研讨计划。鑒於我國的计划最切合中醫藥臨床和理論體系,获得包含日本、韓國、澳大利亞及美國等國專傢的認可,並獲得WHO的采納,最終在競爭中勝出。此次通過的ICD第十一版傳統醫學部门內容,就是中國计划。  今年5月,項目組上海專傢在上海選取所有二級以上中醫、中西醫結合醫院,以及四所西醫醫院,用ICD第十一版傳統醫學章節病證編碼體系與中醫相關國標代碼庫比較測試。在中醫類醫院內,病證編碼體系疾病分類匹配率為90.18%;證候匹配率為71.77%,相關數據佐證瞭病證分類框架體系的科學性、合理性。  撬????????????動  與醫療保險接軌  為決策供给支撐  《國際疾病分類第十一次修訂本》計劃2022年1月1日起生效。張伯禮認為,中醫病證在現代醫學疾病分類系統中占领一席之地,這是中醫療效和宁静性證據被接收的条件,也是中醫被天下接收的基礎。  傳統醫學為國際社會广泛接收還需更長時間。竇丹波表现,盡管中醫等傳統醫學病證已經被納入國際疾病分類,但在其中所占比例還很小,隻有不到國內的10%,有待不斷完美、擴充。  張懷瓊認為,通過ICD這一全球廣泛運用的權威衛生信息統計平臺,將有更充足的數據來反应各國宏大的傳統醫藥服務市場和服務才能。  據悉,现在各國廣泛基於ICD疾病分類體系,制订醫療保險付費標準,傳統醫學國際疾病分類的制订,為傳統醫學進入醫療保險體系奠基基礎。竇丹波表现,世衛組織傳統醫學疾病分類體系作為境內外商業保險用於保險付費的標準,將更好推動中醫藥國際醫療服務發展。  張懷瓊指出,ICD—11納入傳統醫學章節,促進中醫藥服務統計信息的完全性、科學性和通用性,將有利於今後整合國內中西醫臨床機構的臨床診斷統計信息,為我國中醫藥事業科學決策和評價供给詳實數據支撐,引領全球傳統醫藥的發展。 為普及海洋科學知識,引導廣大青少年認識海洋、熱愛海洋、保護海洋,由中國科協青少年活動中央、中科院科學傳播局和青島海洋科學與技術試點國傢實驗室聯合主辦,由中國造船工?????????程學會承辦並組織開展2019年“藍色暢想”海洋創意计划征集活動正式啟動,現將報名事宜說明如下:  組委會根據評選結果,將邀請部门優秀计划作者參加暑期海洋科普夏令營,在專傢指導下將计划進行完美晋升,最終在國傢海洋博物館進行展现。此次征集活動不收取任何費用,暑期海洋科普夏令營費用由主辦方承擔(不含交通費)。

光速飞鹰计划 中新網5月29日電 據“中央社”報道,美國白宮28日表现,總統特朗普的女婿、白宮高級顧問庫什納(Jared Kushner)正在中東訪問,為推動承諾許久、迄今尚未落實的中東宁静計劃打頭陣。  據報道,在庫什納出訪中東之際,美國政府采用一連串舉措鞏固與阿拉伯國傢的關系,配合對抗伊朗,並在這個地區安排戰艦和轟炸機。  白宮說,陪伴庫什納出訪的官員,包含特朗普的中東宁静談判特別代表格林佈拉特和美國國務院伊朗政策特別代表胡克等。白宮官員匿名表现,他們“5月27日至31日將前往摩洛哥首都拉巴特、約旦首都安曼和耶路撒冷”。報道稱,兩人與摩洛哥國王穆罕默德六世、王儲穆萊哈桑和外長波利塔一同進餐。  格林佈拉特在社交網站“推特”上說:“感謝陛下與我們共度特別的一晚,且與我們分享您的智慧”“摩洛哥是美國的主要夥伴?????????????和盟友”。  在此前政府歷經無數次挫敗後,特朗普政府預計最快可能6月公佈中東宁静計劃,不過巴勒斯坦拒絕接收,認為這項計劃嚴重左袒以色列。華府尚未替這項計劃的政治議題提出確切時間表。  據報道,庫什納是提出相關提案的主要角色,長期擔任特朗普律師的格林佈拉特則擔任他中東倡議的左右手。自特朗普2017年12月承認耶路撒冷為以色列首都以來,巴勒斯坦不斷抵制相關法式。 中新社香港5月29日電 (記者 楊喆)作為具領先位置的國際金融中央,香港是全球最開放的保險市場之一,也是全亞洲保險公司最集中和保險密度最高的处所。在中央鼎力大举支撑下,现在的香港保險業更迎來新的發展空間,現正積極拓展粵港澳大灣區市場,推動跨境金融服務落地,以建設國傢風險治理中央為目標穩步邁進。資料圖片:香港維多利亞港觀看絢麗多彩的夜景。王東明 攝  統計顯示,2017年香港的保費總額約為4896億港元,全港共有約160傢保險公司和約十萬名保險中介人。從事保險業多年的港區全國政協委員容永祺接收記者采訪時表现,香港保險業經營歷史长久,與國際接軌,保險公司治理經驗豐富,產品多元化,監管完美,具有很是強的競爭力。  粵港澳大灣區保險市場的成長,為香港保險業未來帶來新機遇。據統計,粵港澳三地保險保費收入約1160億美元,相當於全國總額的四分之一。近年來,內地中產人士將更多傢庭收入投放於金融投資及保險方面,更讓這一市場顯現出新的發展潛力。  2018年9月,林鄭月娥在廣州出席香港执法服務論壇時明確提出,盼望香港可成為國傢的風險治理中央,配合推動內地與香港專屬自保及大灣區保險業務,為雙方業界開拓機遇。  香港業界對此充滿等待。香港立法會保險界功效界別議員陳健波認為,香港有極豐富的財經經驗及廣闊的國際視野。现在,國傢正逐步走向國際化,香港憑藉種種條件及經驗,正適宜擔任國傢的風險治理中央。  香港中文大學劉佐德全球經濟及金融研讨所常務所長莊太量剖析指,保險很是主要的要素就是疏散風險。民眾進行財富治理的過程中,要想減少系統性金融風險的影響,可選擇应用香港國際化的優勢,以內地香港保險相融会,疏散財富治理的風險。现在跨境業務還存在阻礙,如能借助大灣區等區域發展契機,在這一方面买通,將有助加速香港成為國傢風險治理中央的進程。  今年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(《規劃綱要》)正式公佈。其中明確提出,支撑香港開發更多離岸国民幣、大批商品及其他???????風險治理工具。支撑內地與香港、澳門保險機構開展跨境国民幣再保險業務。要在依法合規条件下,有序推動大灣區內基金、保險等金融產品跨境生意业务,不斷豐富投資產品類別和投資渠道,树立資金和產品互通機制。  這被視為香港保險業未來發展的主要“引擎”,也是香港邁向國傢風險治理中央的關鍵一步。香港保監局主席鄭慕智就對此評價說,《規劃綱要》中有關保險業的建議办法,可進一步深化粵港澳保險業互助,促進區內人流、物流及資金流方面的協調,推動區內經濟協同發展。保監局會繼續與內地有關部委及業界緊密溝通,商討怎样落實有關办法。  他認為,香港保險產品在大灣區市場上有优秀的競爭力,香港保險業若能發揮其優勢,除瞭可協助推動大灣區發展外,亦可為香港保險業持續繁榮開拓新領域和新動力,同時強化香港作為風險治理中央的功效。  面對大灣區機遇,特區政府早已開始行動。財政司司長陳茂波早前曾流露,特區政府正與內地商討,盼望允許香港的保險公司在大灣區設立售後服務中央,供给理賠及其他售後服務。財經事務及庫務局發言人回應中新社查詢時進一步明確,《規劃綱要》支撑為跨境保險客戶供给方便化承保、查勘及理賠等服務。特區政府已向內地建議以試點情势讓香港保險公司在大灣區內設立保險服務中央,未來更盼望容許讓香港的保險產品在大灣區內銷售,以滿足區內市民的须要。忙碌的香港航道。中新社記者 張煒 攝  “若是能夠開拓大灣區市場,香港保險業的市場會由700多萬人,大幅擴展至7000多萬人。”容永祺說,隨著大灣區民眾財富增長,對於風險治理的需求也隨之增添。整個區域內的保險業將蓬勃發展,香港會從中獲益。  而在陳建波看來,為瞭更好實現自身發展,除瞭大灣區業務的买通外,香港更必須增強自身的實力,吸引大型的國際保險經紀公司來港設地區總部,從而吸引國際專才來港服務,同時亦可建立香港保險學院,為港培訓各級專業人才。  “未來,大灣區有望形成一個多贏的局势:區內住民享受到更周全的‘港式’保險服務,香港也可向建設國傢風險治理中央邁出堅實程序。”陳建波說。(完)

开心赛车 網約車經營許可證、引進人才住房補貼、技術条约認定登記……在海口這些事到哪兒去辦?要準備哪些资料?浩鯨科技告訴您,根據統一的辦事指南和资料清單,172個事項隻须要跑一次政府服務中央綜合窗口,就能一次辦好。142個事項可隨時隨地在指尖完成申辦,一次都不用跑。  克日,海口市社會民生服務百項業務“一窗式”“不見面”審批正式上線運行。海口市攜手浩鯨科技打造智能又智慧的“政務大腦”,讓椰城百萬市民朝著“一次全辦好”、“一次不用跑”的目標又邁進瞭一步。一窗可辦172件事,资料不用重復提交  在“一窗式”受理改造中,海口將市交通局、旅文局、衛健委、人社局、司法局等19傢單位172個行政審批服務事項納入綜合“一窗”,並依照“前臺綜合受理、後臺協同審批、統一窗口出件”的事情模式,無差別化統一受理。  另外,浩鯨科技還為海口市打造統一身份認證、“一刷通”和“一證通”功效,“一刷”自動讀取身份證和統一社會信誉代碼信息,天生帶申辦主體基础信息的申請表;基於已辦證件的“一證”核驗,可選擇是否復用過往提交的资料,告別過去重復寫、重復交等辦事堵點。  现在,群眾進一個門到一個窗能辦多件事,關聯事項可一次性辦理,基础實現瞭群眾減負、资料減負、窗口減負。“以前我們公司辦網約車許可證,得在政務中央、車管所之間跑三趟,要準備许多资料。現在隻须要跑一趟政務中央綜合窗口,就能把證辦下來,出證時間也大大縮短。”市民羅先生在體驗辦事方便後,為“一窗式”改造熱情點贊。  網上付、免費寄,142個事項全程“不見面”  海口是全國首批供给“不見面審批”服務的都会之一,本次浩鯨科技通過對辦事指南、環節、表單、资料、流程、結果等多個方面的業務流程優化,結合海口市政務服務“一張網”和新推出的統一支付、統一免費快遞功效,實現瞭142個事項的“不見面審批”。  通過對接海口市政府服務網上辦事大???????廳,椰都会民雲APP、微信公眾號“海口12345”,海口敏捷推進實體政務大廳向網上辦事大廳延长。辦事群眾隻須在“一廳一雲一號”的任一平臺辦理相關事項,審批部門在申請人申報资料齊全的情況下,即可在承諾辦結的時限內辦結,並由政府付費將辦理結果免費郵寄到傢,為廣大群眾供给瞭越发便捷高效的政府服務。  “主題式”服務,審批再提速  流程優化再提速,個性化定制“主題式”服務,也是海口在審批服務中推出的一大創新舉措。針對流程復雜、资料繁多,並涉及跨部門、跨層級審批事項,浩鯨科技以申辦人眼中的“一件事”為導向,為海口市進行申報、審批等全流程定制化改革。  例如,圍繞引進人才群體事情忙、學歷高、上網才能強等特點,個性化定制“引進人才住房補貼”全網通辦服務。申報環節不僅供给“一表填報”,還為組織單位多人批量申報供给瞭更為便捷的“分佈式填報、自動匯總”功效;審批環節支撑多達12個部門的“在線審核、並聯辦理”,極大地进步瞭辦事效力,助推海口市“人才引進”的戰略實施。  政務服務提速提效背後,是海口市對營商環境的持續優化和改良,也是浩鯨科技“互聯網+政務服務”建設的又一胜利實踐。浩鯨科技政務負責人鄧暉表现,作為阿裡旗下專註於行業與區域解決计划的雲服務商,浩鯨科技用數據智能的力气助力數字政府建設。後續,浩鯨科技將攜手海口進一步簡化優化辦事流程,推進線上線下融会發展,將海口打造成海南政務服務改造樣板。 特稿:美國“長臂”何以敲落法國“工業明珠”  新華社北京5月29???????????????日電 特稿:美國“長臂”何以敲落法國“工業明珠”  新華社記者  弗雷德裡克·皮耶魯齊怎麼也沒有想到,身為法國高技術工業巨頭阿爾斯通公司高管,他會因一起10年前遠在印度尼西亞的案件在美國被捕,並被起訴入獄。  更令人震驚的是,皮耶魯齊身陷囹圄時,其東傢阿爾斯通慘遭“肢解”。這傢曾橫跨全球電力能源與軌道交通行業的商業巨頭,不僅被美國司法部處以7.72億美元的巨額罰款,其焦点業務也被重要競爭對手——美國通用電氣公司“強制”收購。由此,美國獲得瞭法國大多數核電站的部门把持權。  “這是一場徹頭徹尾的敲詐。”皮耶魯齊在其最近出书的新書《美國陷阱》中說。這一事务向人們昭示,美國怎样濫用國內执法,將其作為經濟兵器,對其他國傢發起“隱秘的經濟戰爭”。  長臂“陷阱” 選擇執法  不論在天下哪個角落,不論什麼時候,隻要一傢公司曾用美元生意业务、用美元計價簽訂条约,或者僅通過設在美國的電子郵件服務器收發、存儲過郵件,美國政府就認為對這傢公司擁有司法管轄權。其依據,則是美國《反外洋腐敗法》。  根據這部在1998年修訂的执法,美國政府幾乎“可以隨意拘捕任何一名外國企業員工,甚至把其投入監獄,判處重刑”。皮耶魯齊對新華社記者現身說法。此外,美國還向經濟互助與發展組織施壓,讓其所有成員從1998年開始请求出口企業遵照《反外洋腐敗法》。  “美國的‘長臂管轄’從亞洲到歐洲都存在。這對我們的主權構成瞭嚴峻挑戰。”法國參議院議員菲利普·博納卡雷爾日前接收新華社記者專訪時表现,美國司法正是通過“長臂管轄”來執行美國的單方面制裁。  依據美國國內执法,被美國罰款超過1億美元的外國企業迄今已達29傢,其中23傢是外國企業,歐洲著名企業有15傢,其中5傢是法國跨國企業。  相比之下,美國企業則很少遭到起訴。而少數對於本土企業的反腐敗訴訟,也多發生在該企業已在外洋被其他國傢起訴之後。美國司法部主持“公平”的辦法,通常是提起訴訟、宣佈收回“調查權”,交由美國法院處理。也就是說,美司法部對本國企業的起訴,反而成為保護本國企業免遭外國高額罰款的手腕。  皮耶魯齊指出,美國的選擇性執法,讓其成為侵犯別國經濟的兵器。  極限施壓 “不擇手腕”  “對美國而言,不擇手腕是允許的。”法國《費加羅報》評論說。  追訴外國跨國公司高管、把他們送進監獄、極限施壓、強迫其認罪、迫使他們的公司向美國支付巨額罰款……皮耶魯齊就是美國這一系列典范操作的受害者。  2013年4月,皮耶魯齊抵達紐約肯尼迪機場時被戴上手銬。隨後,高達125年監禁威脅、天價律師費、高額保釋金、與逝世刑犯和重刑犯配合關押、私營監獄的折磨……媒體評論說,美國司法部門將皮耶魯齊作為“經濟人質”,借助各種極限施壓手腕,迫其就范認罪,以實現敲詐、從而最終“肢解”阿爾斯通的目标。  美方“以此向阿爾斯通首席執行官傳遞一個明確信號:若是你繼續不配合,你將是下一個進監獄的人。”皮耶魯齊對新華社記者說。  恰恰在皮耶魯齊被捕後,阿爾斯通開始瞭與美國司法部周全互助。為瞭自保,首席執行官柏珂龍通過机密協商,將公司主體業務賣給瞭美國通用電氣公司。  皮耶魯齊在書中引用法國宁静部門人士的評價說,美國這種以执法為偽裝的霸權體系,“將敵人——或被‘鎖定’為敵人的目標——塑造成違法分子,給對方造成最大水平的損害,並通過脅迫手腕迫使其服從”。  綁架司法 榨取好处  2014年冬天,就在股東們批準出售阿爾斯通能源業務的统一天,阿爾斯通的律師簽署文件承認美國司法部的指控。  “美國司法部不是獨立的,而是處於強大的美國跨國公司的把持之下。”皮耶魯齊指出。  阿爾斯通進行認罪談判並達成協議後,美國司法部並沒有立刻開出罰單,而是拖到法國政府、當事公司均通過通用電氣並購手續之後。法國輿論猜測,美國司法部把罰款金額作為一張牌,若是批準被通用收購那麼就可以減少罰款金額,若是不批準被收購就開出高價罰單獲取利潤。  皮耶魯齊還驚訝地發現,阿爾斯通與美國司法部談判時,通用電氣的人居然一起參與。在與通用電氣机密談判的過程中,為阿爾斯通供给执法咨詢服務的律師事務所老板竟然是通用電氣老板的親兄弟。  更主要的是,阿爾斯通是第五傢在被通用電氣收購業務同時,也被美國司法部指控腐敗的公司!落入同樣陷阱的日立、西門子、ABB等幾乎都是通用電氣重要國際競爭對手。  相關美國执法,堪稱敲詐利器。2010年以來,僅法國企業和銀行就已向美國繳納約140億美元的罰金。從電信行業的阿爾卡特、石油行業的道達爾,到興業銀行……受處罰的法國企業無一不是業界巨頭。  “美國陷阱,就是美國应用其执法作為經濟戰的兵器,减弱其競爭對手的一種不正當手腕,”皮耶魯齊說,“任何人都無法忽視美國將执法作為經濟戰爭兵器的事實。所有國傢都應團結起來,抵制美國的單邊主義。”(執筆記者:楊駿、郭爽;參與記者:唐霽、應強)

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